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工作职责>>

   拟定本市事业单位登记管理的实施办法。依法保护本市核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。监督本市《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》)的执行,依法处理本市违反《条例》及其实施细则和《山西省事业单位登记管理实施办法》的行为。指导和监督检查所辖县级登记管理机关的登记管理工作。负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作。组织实施本市事业单位登记管理机关工作人员业务培训。主管本市事业单位登记管理的电子化工作。提供有关社会服务。
   
  临汾市事业单位登记管理局
  工作人员守则
   
  认真履行岗位职责,不迟到早退、擅离职守。
  切实遵循工作程序,不徇私舞弊、滥用职权。
  坚持原则公正办事,不设置障碍、差别对待。
  热情服务精神饱满,不冷落怠慢、精神涣散。
  解答咨询耐心细致,不敷衍了事、急躁厌烦。
  业务用语文明规范,不含糊其辞、无礼轻慢。
  服务环境整洁有序,不乱放杂物、乱摆文件。
  仪容仪表大方得体,不浓妆艳抹、奇装异服。
  严格遵守廉政纪律,不收受贿赂、谋取私利。
  坚决杜绝不正之风,不吃拿卡要、推诿拖延。
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  事业单位登记管理工作岗位职责
    
  一、受理岗:对申请人提交的登记申请材料进行初步审查,做出受理或者不予受理的决定。
  1、 登记申请属于本登记管理机关管辖范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者是申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理。
  申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正。对无不良信用记录的事业单位,申报材料存在个别形式欠缺,不影响后续审查和判断的,可在申请人书面承诺按商定时限补正的前提下,实行“容缺受理”。
  2、受理申请材料应出具加盖临汾市事业单位登记管理局印章的受理单。当场直接办结出具证书的,不再出具受理单。对不予受理的,要说明理由和依据,并出具不予受理通知书。网上申请的应通过电子回执单等方式予以确认。
  受理单内容包括:事项名称、受理单号、申请人及联系电话、受理机构、受理人及联系电话、材料清单、受理时间、法定办结时限、承诺办结时限、办理结果送达方式、办理进程查询方式、收费状况等。
  3、设立登记、变更登记、注销登记受理的法定时限为5个工作日,市登记局承诺受理时限1个工作日。
  登记申请不符合法定条件的,应在受理时限内做出不予受理的决定并说明理由。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在受理时限内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
  对于已通过网上登记系统核准的,或国家机关举办的事业单位变更名称、住所、法定代表人、开办资金、经费来源、举办单位,申请材料齐全有效且符合法定形式的登记申请实行即时办结。
  二、审查岗:对申请材料的真实性、有效性、合法性进行实质性核查。
  1、审查内容主要包括:
  (1)登记事项是否符合《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三章有关规定;
  (2)宗旨和业务范围是否符合有关法律法规规定和公益目标要求,且表述简明准确、字数在控制范围内;
  (3)有关批准或任免文件签发机关是否具备相应权限,内容的充分性和必要性是否符合要求;
  (4)涉及资质认可或者执业许可的有关证明文件是否真实有效;
  (5)变更登记申请是否在出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内提出;
  (6)注销登记申请提交的清算报告、拟申请注销登记公告是否符合要求,债权债务处置及归属是否明确;
  (7)证书补(换)领申请提交的改进措施说明是否符合要求。
  2、审查时限原则上不超过15个工作日,市登记局确定审查时限3个工作日。即时办结事项当场审查。
  3、审查方式一般为书面审查,需要进行现场核实的应当指派两名以上工作人员进行实地核查。
  4、 审查人员在审查时限内对申请材料作出审查决定:
   (1)需要进一步补正材料的,及时通知申请人,材料补正期间不计入审查时限;
  (2)申请材料符合登记要求的,提交核准人,建议其准予登记;
  (3)申请材料不符合登记要求的,说明理由并建议核准人不予登记。
  三、核准岗:对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。
   1、 作出不予登记决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
  2、核准时限原则上不超过6个工作日,市登记局承诺1个工作日,即时办结事项当场核准。
  四、发(缴)证章岗:向核准登记的事业单位发(缴)证章。
  对作出准予登记决定,发(缴)事业单位法人证书或印章的,应当于核准登记后及时通知申请人,并做好证书或决定文书制作、校核等相关准备工作。待发(缴)证章完成后,做好材料整理和归档工作。
  五、公告岗:对核准登记的有关事项予以公告。
  1、事业单位设立登记、变更登记(名称、住所、法定代表人)、注销登记及证书补领,登记管理机关应予以公告。涉密单位按照相关保密要求执行。
  2、公告载体一般为登记管理机关网站,禁止向申请人收取相关费用。
  3、公告内容:
  (1)设立登记公告内容为名称、法定代表人、宗旨和业务范围、开办资金、住所及统一社会信用代码;
  (2)变更登记公告内容为名称、统一社会信用代码、原登记情况及变更后登记情况;
  (3)注销登记公告内容为名称和证书号;
  (4)证书遗失作废公告内容为名称、遗失的证书有效期及补发的新证书有效期。
  4、公告时限。设立登记、变更登记、注销登记及证书遗失作废公告应于核准登记后,及时制做并发布,原则上不超过3个工作日。公告内容发布后应长期保留,并向社会提供查询服务。
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  服务承诺制度
   
  为进一步提高办事效率,优化管理服务,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和临汾市规范改进行政审批行为的有关要求,做出如下服务承诺:
  一、实行岗位责任制。
  大厅工作人员按照岗位分工和职责权限认真履行职责,责任落实到人,亮明身份接受监督。
  二、实行首问负责制。
  大厅第一位接待服务对象的工作人员为首问责任人,对接受的业务咨询耐心解答,对受理业务的办理情况全程了解跟踪。
  三、实行一次性告知制。
  服务对象办理业务时,大厅工作人员应明确告知是否属于本登记管理机关职权范围,属于的应一次性告知其所需材料、程序和办理时限。
  四、实行即时限时办结制。
  在申请材料齐全、符合法定形式的情况下,即时办结的事项当场办结,限时办结的事项严格按照承诺的时限办结。对确有特殊情况需延期办结的,及时通知服务对象并说明理由。
  五、实行廉洁文明服务制。
  大厅工作人员做到严格依法办事,坚持公平公正,服务主动热情,用语文明准确,严禁利用职务之便滥用职权、以权谋私。
   
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  限时办结及超时默认制度
   
  第一条 在事业单位登记权限范围内的行政许可事项,属于承诺办理的,实行限时办结、超时默认制度。
  第二条 本制度适用于全局工作人员。
  第三条 对限时办理的事项,经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核,并明确告知服务对象材料和手续是否齐全、是否符合规定。
  第四条 关于办理时限的计算。限时办结的时限以日计算,办理时限不包括双休日和国家法定假日。
  第五条 对于职责范围内的事项,无正当理由不准延时办理,如情况特殊确需延时办理的,经办人要按照规定报领导批准,并告知服务对象延时办理的理由和延时的具体时间。
  第六条 关于对超时默认的规定。在工作中出现下列情形之一的,视为默认:
  (一)因自身责任,无正当理由超过承诺时限未能办结的;
  (二)无正当理由对申请人的合法申请不予受理的;
  (三)超过承诺办结时限才提出延期申请的;
  (四)在承诺时限内,不按规定答复或不将办理结果交付申请人的;
  (五)在延期承诺时限内未能办结的。
  第七条 限时办结、超时默认制的执行程序为:
  (一)申请人在时限到期时,凭通知书到登记局领取办理结果。如对办理结果持有异议,可向市编办投诉。
  (二)时限到期未向申请人出具延期通知,并作出合理解释的,或在延期承诺时限内仍未作出决定的,视为默认该事项办理终结,申请人可在正常工作日直接向市编办投诉。
  第八条 对已经视为默认事项,符合法律和政策规定的,由责任部门给予补办相关手续;不符合法律和政策规定的,由责任部门采取补救措施并承担相应责任。
  第九条 对符合法定条件的申请不予行政许可,或者不在承诺期限内作出准予行政许可决定的,以及发生“超时默认”行为并由此引发不良后果的,由纪检部门按失职或行政不作为追究工作人员及其部门负责人的责任。
   
   
   
   
   
   
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  一次性告知制度
   
  一、事业单位法人登记承办人对服务对象通过来访、来电、来信(函)等方式,要求给予服务或咨询有关办理事宜时,承办人向服务对象一次性告知办事程序、所需材料及受理时限等相关内容。
  二、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人。
  三、申请事项属于职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,应当受理。
  四、受理的事项应按程序认真办理,并将办理结果及时告知办事人;凡不属于本人职责权限内的工作,应主动协调或引导。
  五、申请材料存在可以当场更正的,应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,并出具一次性告知单。
   
   
   
   
   
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  AB角零缺位制度
   
  一、为提高办事效率,进一步完善工作程序,避免发生缺位、错位和越位的现象,制定本制度。
  二、AB角零缺位制度是岗位第一责任人不在位时,规定相应工作人员代行承办的一种工作制度。
  三、登记局所有岗位都要建立AB角零缺位制,各个岗位都要明确规定A角(主办人)和B角(协办人)。
  四、A角责任人处理登记业务工作,并将有关情况主动告知B角。
  五、B角应熟悉了解A角的工作内容,A角离岗期间代为行使A角的岗位责任制,对已明确规定的事项,应及时处理,待A角返岗后主动说明代行中的情况,并将有关材料、资料交A角。
  六、A角责任人离开岗位,未交待B角负责人代行承办业务,造成工作缺位并引起不良后果,由A角责任人承担相应责任。
  七、B角责任人在代行A角责任期间,不履行或不能正确履行相关职责,造成不良后果,将按照有关规定追究责任。
  八、实行AB角零缺位制度,要求工作人员在认真做好本职工作的同时,也要熟练掌握其他业务,遇有急事或重要工作时,AB角应协同办理,保证工作繁忙时两个人可以同时办理同一项业务,从而减少服务对象的等候时间。
   
  临汾市事业单位登记管理局
  首问负责制
   
  一、热情接待所有前来办事的人员,做到文明、礼貌,不得态度冷漠。自觉使用文明用语,灵活运用“请、您好、对不起、谢谢、再见”十字文明用语及其他文明用语,禁止使用伤害来办事人员感情、损害登记局形象、影响服务效果的语气。
  二、妥善进行处理。首问事项属直接责任人职责范围内的,由直接责任人严格按照“一次性告知”的办事时限处理,若手续完备应及时办结;如不属于自己职责范围内的,首问责任人应负责引导,帮助服务对象快捷找到办事人。
  三、及时请示汇报。有关问题属于自己职责范围但无权处理的,直接责任人应及时向主要责任人汇报;主要责任人能处理的应及时处理抓好落实,不能处理应及时报告第一责任人。第一责任人接到报告后,要及时研究解决并抓好落实,超出自己职责范围的,要做好登记,向上级领导汇报。
  四、认真做好情况反馈。办事过程和结果必须及时反馈给当事人,直接责任人处理事项由直接责任人“一次性告知”,主要责任人和第一责任人抓落实的事项必须指定专人反馈。
  五、首问责任人因回避、扣压或忘记向主办人交待清楚,而造成不良后果的,视情节轻重给予批评和行政处分。
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  投诉举报处理和意见反馈制度
   
  第一章 总 则
  第一条 为及时、公正地处理服务对象的投诉,畅通投诉渠道,维护其合法权益,提高办事效率,完善办事程序,优化我局服务环境,树立服务的良好形象,特制定本制度。
  第二条 所有服务对象均可按本规定进行投诉。
  第二章 投诉范围和分类
  第三条 服务对象到我局办理事项时,对工作人员的服务态度、服务质量、服务效率、廉洁自律等方面的表现不满意,或有异议的,均可投诉。   
  第四条 投诉须明确提出被投诉对象和投诉事项。工作人员已出具办件受理回执的,办事者须凭受理回执进行投诉。
   第五条 根据投诉性质分两种情况分别处理:
   (一)现场协调类:因工作人员在工作作风、效率、规范等方面存在失当行为而引起的,可以现场协调处理解决的投诉,属现场协调类。
   (二)意见反映类:向有关行政职能部门提出了审批管理与服务方面的意见、建议,属意见反映类。
  第三章 投诉方式
          
   第六条 投诉人可以直接向登记局提起现场投诉。  
   第七条 投诉人可以通过投诉电话提起投诉或向其他有关部门提起投诉。
    
  第四章 投诉受理
  第八条 投诉人提起的有效投诉,北京赛车pk10平台注册:在登记局投诉受理范围内的,应及时向投诉人了解情况,正式受理,并填写《投诉受理单》。
  第九条 如投诉人因不了解办事程序等原因提起投诉,经工作人员解释,投诉人自愿撤销投诉的,登记局不作投诉登记。
   第十条 受理投诉应坚持实事求是、有诉必接、有错必纠,惩处、教育相结合和实名投诉的原则。服务对象无理取闹或不提供被投诉对象和投诉事项的投诉,登记局将视为无效投诉,不予受理。
   第十一条 正式受理的投诉,可通过以下方式进行调查了解,并做好相关笔录:
   (一)询问投诉人,了解被投诉对象、事项、原因以及解决要求;
   (二)询问被投诉相关人员,了解投诉发生的前因后果,听取解释和解决意见。
   (三)询问有关目击者,取得相关旁证。
  第六章 意见反馈
   第十二条 对服务对象提出的意见和建议的办理结果,处理情况以适当形式进行公开,反馈时限一般不超过10个工作日。
   第十三条 对反映问题及办理情况要认真登记,详细纪录,建好档案。
  第七章 附 则
   第十四条 本制度由市事业单位登记管理局负责解释,自印发之日起执行。
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  查错纠错和责任追究制度
   
  一、工作人员应严格执行《行政许可法》和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的要求实施行政审批,作出的行政行为,应做到主体合法、内容合法和程序合法。
  二、工作人员在实施行政审批过程中,有下列情形之一的,应当追究受理、审批当事人的行政审批过错责任:
  1、对符合规定条件的申请应予受理、审批而不予受理、审批的;
  2、申报材料不全或不符合审批要求,未能一次性书面告知需补充事项,或者首问未能清楚告知申请具体要求的;
  3、不予受理、审批不告知理由的;
  4、无法定依据实施审批,或超越规定权限实施审批的;
  5、未在规定或承诺时限内办结审批事项或告知办文结果并发文的;
  6、工作人员工作时间不在岗,贻误服务对象办事的;
  7、其他违反行政审批工作规定,贻误审批工作或者损害服务对象合法权益的。
  三、追究原则、依据
  1、坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
  2、依据《中华人民共和国国家公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《临汾市人民政府行政问责暂行办法》和有关法律、法规、规章。
  四、追究方式
  承担行政审批过错责任的工作人员除向服务对象正式道歉外,分别给予如下处理:
  1、情节轻微,主观不存在故意,且属首次出现行政审批过错,给服务对象造成损害后果和影响较小,当事人经教育后认识深刻,并能积极主动改正错误的,属一般过错,责令过错的当事人,作出书面检查;
  2、情节严重,主观上存在故意,行政过错给服务对象造成损害后果严重、影响较大,当事人经教育后认识错误的,属严重过错,对过错的当事人,通报批评,取消当年创优评先资格;
  3、情节特别严重,主观上存在故意,行政过错给服务对象造成损害后果特别严重,对临汾市经济发展软环境和审批大厅建设造成恶劣影响,或当事人经教育后仍不思悔改的,属特别严重过错,将当事人,退回原单位,并建议监察部门给予相应行政处分。
  4、触犯刑法的,移交司法机关。
   
   
   
   
   
   
  临汾市事业单位登记管理局
  内部监督预警机制
   
  为了提高登记服务水平,规范登记局和工作人员的执法及管理行为,避免和纠正行政执法过程中的偏差和失误,保证依法行政,特制定本制度。
  一、局长负责本部门行政执法内部监督工作。
  二、行政执法内部监督工作主要包括以下内容;
  (1)对本局职能科室及其工作人员办理行政审批事项中有关的行为进行监督;
  (2)对本局其他人员的行政行为规范进行监督。
  三、实施行政执法内部监督的具体方法如下:
  (1)接受社会监督。设立公开监督举报电话,号码为0357-2091499,由专人负责记录。
  (2)内部自律制约。严格实行行政执法责任制,建立健全查错责任追究制度,进一步提高办事效率和工作质量;执行廉政建设有关规定,加强内部监督检查。
   
   
   
                                                                                           
  
 
内设机构

  局 长: 刘海明
  副 局 长: 常庆红
  办事人员: 闫少伟、詹菲菲、刘红萍、陆伟国
办公地址
办公地址:山西省临汾市解放路45号市直单位综合办公区(市政府二招院内)8号楼201、202、203、204(受理室)
联系方式

  联系电话:0357-2091499、7181776 
  办公地址:山西省临汾市解放路45号市直单位综合办公区(市政府二招院内)
   8号楼201、202、203、204室
  业务受理:204室
  邮政编码:041000
  监督电话:0357-7186669、2090762
  国家事业单位登记管理局网上登记技术支持电话: 010-69001555、69001556、69001557
  
联系地址:临汾市  邮政编码:100010
电话:010-52818551 传真:010-52818549 电子邮件:webserver@scopsr.gov.cn 投稿邮箱:tg@scopsr.gov.cn
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